加固之家

一、总 则

本招标项目经东台市人民政府批准，现按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定东台市东亭桥、九龙桥、西溪大桥、惠阳大桥加固设计的承包人。

（一）工程综合说明

1、设计内容

根据上海同济建设工程质量检测站出具的《东台市川东港桥、东亭桥等六座桥梁专项检测项目》检测报告，本次加固设计工作范围包括：

（1）东亭桥（13m+3×19m+13m空心板梁桥和简支T梁，宽18.3m）：上部主梁、桥墩盖梁、全桥支座、桥面系（铺装、伸缩缝、人行道、护栏等）。

（2）九龙桥（15.3m+17.3m+15.3m桁架拱桥，宽5m）：主拱肋、横向连接系、微弯板、桥面系、桥头引道。

（3）西溪大桥（40+60+40m变截面连续梁桥，总宽40m，分三幅布置）：存在火烧损伤的非机动车道连续梁桥底板；

（4）惠阳大桥（100+70 m钢拱塔斜塔斜拉桥，全宽为40.5m）：钢拱塔涂装破损。

2、工程设计周期： 30 日历天

3、设计质量标准：符合国家有关法律、法规和现行设计标准，深度达规范要求。

4、资金来源：东台市城市建设投资发展有限公司

5、资格审查方式：资格后审

6、评标定标办法：合理低价法

7、投标有效期为：60天（日历天）

8、投标担保金数额为： 3000.00 元

9、履约担保金数额为： 20000.00 元

10、投标文件份数：一式四份（其中：正本壹份、副本三份）。

11、现场踏勘

投标人自行踏勘。

12、书面提交疑问材料

截止时间：2017年5月16日11时前

提交方式：网上提交。

13、获取答疑文件时间：2017年5月16日18时后

获取方式：网上下载。

14、投标文件提交截止时间：2017年5月31日15时00分

地 点：东台市公共资源交易中心

15、开标时间：2017年5月31日15时00分

地 点：东台市公共资源交易中心

（二）招标方式

按照《中华人民共和国招标投标法》及有关法规、规章规定，本工程采用公开招标方式，择优选定设计单位。

（三）投标单位资格要求

1、企业具有工程设计综合资质甲级或市政公用行业（桥梁）设计甲级资质，且自2012年1月1日至今承担过单跨跨径不小于20m或总长不小于50m的桥梁加固设计业绩；

2、主持设计师应为市政或道路或桥梁专业高级工程师；

3、投标人以往承接的设计任务在质量、市场竞争行为、合同履约行为方面无劣迹。

（四）投标费用

投标人应承担其编制投标文件及提交投标文件和投标过程所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人和代理机构对上述费用不负任何责任。

（五）招标文件购买人单位如果不投标，必须书面说明不参加投标的充分理由，经单位盖章（法人章）后派专人在投标截止时间前（投标截止时间后送达的不予受理）送交东台市公共资源交易中心。

（六）有下列行为之一的投标人，招标人不接受其参加投标。

（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；

（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；

（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

二、招标文件

（七）招标文件的组成

1、本文件及所有按第（八）条发出的澄清、修改或补充通知和书面答疑材料均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

2、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

（八）招标文件的澄清、修改或补充

1、投标人若对招标文件有疑问，应于2017年5月16日11时前以电子邮件形式（未疑问的视同认可）发送到东台市公共资源交易中心，要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人的单位名称。邮箱dtzbtb@163.com。无论是招标人根据需要或是根据投标人的要求对招标文件进行的澄清、修改或补充，招标人都将以书面形式提交东台市公共资源交易中心备案并上网，投标人于2017年5月16日18时后到东台市公共资源交易网（网址http://www.dtzbtb.com)上下载（投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

2、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3、投标人对招标人或代理机构提供的招标文件或资料所做的推论、解释和结论，招标人或代理机构概不负责，投标人由于对招标文件的任何推论和误解，以及招标人或代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。

三、投标报价

（九）投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内所必须的全部费用。

（十）投标报价

1、本项目招标采用报总价的（人民币）方式，其最高限价为人民币 29万元，超过最高限价的投标文件为废标。在施工过程中因招标人提出设计变更等因素而增加或减少工作量时设计费不作调整。

2、投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内（但不限于）可行性论证、初步设计、施工图设计、施工图审查配合费、技术交底、设计变更、施工阶段服务以及食宿、差旅费、现场踏勘、招投标综合交易费、验收、利润、风险、税金等有可能发生的一切费用。

（十一）报价依据

1、招标文件；

2、现行工程设计收费标准、各系数的取值；

3、答疑文件及各种补充通知。

四、投标文件

（十二）投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请于投标截止时间2日前向代理机构索取，否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按照招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。

（十三）投标文件的组成：

投标文件由商务标、资格后审资料二部分组成。

1、商务标

（1）投标函：主要内容为设计报价及设计周期和对招标文件相关内容的承诺；

（2）投标报价表（格式附后）；

（3）投标文件签署授权委托书原件（如法定代表人不参加开标会议）；

上述（1）-（3）项资料按顺序统一装订成册，正本一份，副本三份，单独密封在一个封袋内。

2、资格后审资料

（1）企业营业执照副本复印件；

（2）企业资质证书副本复印件；

（3）投标文件签署授权委托书原件（如法定代表人不参加开标会议）；

（4）投标人企业工商注册所在地人民银行核发的基本账户开户许可证复印件；

（5）主持设计师技术职称证书复印件；

（6）投标人为主持设计师、被委托人以及招标文件购买人近期缴纳的社会保险（提供社会保险手册或社保部门盖章的缴费花名册）复印件；

（7）企业自2012年1月1日至今承担过单跨跨径不小于20m或总长不小于50m的桥梁加固设计业绩资料复印件（提供中标通知书或设计合同复印件，如上述资料不能反映桥梁规模时，需补充提供业主证明材料原件）

上述（1）～（7）项资料按顺序统一装订成册，正本一份，副本三份，单独密封在一个封袋内。

说明：请投标人按照上述要求提供资格审查资料，与本投标无关的资料不要求提供。

（十四）投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供或要求的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。

（十五）投标文件正本和副本均须打印或用不褪色的蓝、黑墨水书写，其正、副本都应装订成册，并在封面右上角正确标明"正本、副本"字样。正、副本不一致时，以正本为准。

（十六）全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。

（十七）投标有效期

投标文件自投标截止时间之日起60天内有效。

（十八）投标担保金

1、投标人应在提交投标文件的同时，提交本须知总则第8款所规定数额的投标担保，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。招标人委托东台市公共资源交易中心代收、代管和代退投标保证金。

2、投标担保形式：采用电汇或银行汇票，注明项目名称，且必须从投标人企业工商注册所在地基本账户中汇出，否则拒收投标文件。缴纳户名：东台市财政局，开户行：建行东台支行，账号：32001737748059055551-211001。

特别提醒：1、投标保证金必须从企业法人基本账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效，至时投标文件将被拒收。2、银行汇票开户行“汇票专用章”和经办人印章模糊或盖在汇票边上缺角的，务必请开户行重新出具，否则汇票将被拒收。

3、未中标的投标人的投标担保金在评标结束后退还，地点：东台市公共资源交易中心。

4、中标人的投标担保金，中标后转为不出借资质的承诺保证金，承诺保证金在中标人按本须知第（三十三）条规定签订合同并到招投标中心备案，且由招标人出具书面证明后退还至其法人基本账户。

5、中标人在签订合同时应缴纳 20000.00 元的履约担保金，待全部交图后予以返还（无息）。

6、如投标人发生下列情况之一时，取消中标资格，视情节轻重，按相关规定进行处理：

（1）在中标人或者中标候选人确定之前，投标人要求撤回投标文件或者要求退还投标保证金的；

（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议并备案；

（3）投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动的；

（十九）现场踏勘和投标费用

1、投标人应对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的资料。投标人应承担踏勘现场所发生的责任和风险，以及自身所发生的费用。

2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生和应支付的费用。

五、投标文件密封和提交

（二十）投标文件的密封与标志

1、投标文件分为商务标、资格后审资料二个部分，按第十三条规定的内容和顺序，装订成册，分别密封完好。并在开标时带企业营业执照副本和资质证书副本，主持设计师职称证书以及主持设计师、被委托人（如有时）、招标文件购买人缴纳的社会保险手册（或社保部门盖章的缴费花名册）、企业业绩等相关证书、资料原件供资格后审时备查。

2、封袋上都应标明项目名称、标书名称、投标人名称（并加盖公章）。投标文件封面、投标函均应加盖投标人公章和法定代表人印章。

3、所有投标文件都必须在封袋骑缝处加盖投标人公章。

4、投标人未按上述规定提交投标文件，将会导致投标被拒绝。

（二十一）投标截止时间、地点与投标文件的提交

投标人须按投标须知中规定的投标文件提交截止时间之前将投标文件提交到东台市公共资源交易中心，由招标人或代理机构工作人员接收。

（二十二）投标文件有下列情况之一的，将被拒绝并退回给投标人：

（1）逾期送达的，或者未送达指定地点的；

（2）投标文件未按照本须知第二十条的要求密封和标记的；

（3）投标人未按照招标文件的要求提供投标担保金的；

（二十三）投标截止时间之前，投标人可以对所提交的投标文件进行修改或撤回，但所提交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明"修改"或"撤回"字样，并注明修改或撤回的时间）和提交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。

六、开标、评标、定标

（二十四）开标

1、开标：

（1）招标人按招标文件规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。参加本项目投标的法定代表人或委托代理人必须参加开标会议，并将身份证原件带至开标现场。

（2）按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。

2、开标程序：

（1）开标由招标人主持；

（2）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；

（3）资格后审：

①资格后审活动由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

②评标委员会进入资格审查场所，开启投标人资格后审资料袋进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，则认定资格审查不合格，不进入唱标。

③在资格审查过程中，评标委员会根据资格审查需要，有权要求投标申请人提供部分或全部被审查资料的原件（确有特殊原因无法提供原件的，复印件必须经原发证部门确认）核对，投标申请人必须提供，不得借故推托或拖延。如无法提供招标人需要核对的原件，评标委员会应当按照资料缺项处理，资格审查不予通过。

④在开标会议上当众宣布资格审查结果；

（4）由有关工作人员当众拆封经资格后审合格的投标人的投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；资格审查不合格的投标申请人的投标文件（除资格审查资料外）不予开封，可于开标结束后原封退回。

（5）对开标过程进行记录，并存档备查。

（二十五）评标、定标办法

1、本招标项目采取合理低价法：即由评标委员会对经初步评审合格投标文件，对有效投标报价进行评分，并按照得分由高到低的顺序，推荐1-3名中标候选人，并标明排列顺序，排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。若出现相同最高得分以报价低者为中标人。如得分、报价均相同，则由评标委员会抽签确定。

评分办法如下：

取各有效投标报价的平均值为评标基准价，投标人的投标报价等于评标基准价的得满分100 分，投标报价与评标基准价相比，每高1%扣0.4分，每低1%扣0.3分，不足1%按插入法计算。

投标报价大于最高限价的不参加平均值计算，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

上述各分值计算时小数点后保留2位。

2、当中标人放弃中标，招标人将通过合法程序重新确定中标人，招标人可取消其中标资格，并不予退还其投标保证金；由有关行政监督部门责令改正，并按相关法律法规规定处罚。

3、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合要求或因有效投标不足三个，使得投标明显缺乏竞争时，可以否决全部投标。所有投标被否决，招标人依法重新组织招标。

（二十六）投标人出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不参加评标。

1、本须知第十三条规定的投标文件有关内容，未按本须知第二十条规定加盖投标人印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交合法有效的“授权委托书”原件的；

2、未响应招标文件实质性要求和条件的；

3、投标报价大于 29 万元的；

4、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

5、未按要求提供相关证书、资料原件备查或提供不全的；

6、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；

7、法定代表人或委托代理人未参加开标会议的；

8、企业法人营业执照、企业资质证书中单位名称不一致的；

9、未按招标文件要求提供投标担保金的；

11、被委托人（如有时）、招标文件购买人、主持设计师未按要求提供社会保险的；

12、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

13、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本的；

14、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；

15、投标文件中提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的其它条件的；

16、投标文件组成内容不符合本须知第（十三）条规定的；

（二十七）投标文件的澄清

在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。书面答复中不得变更设计报价、设计周期等实质性内容。

书面答复须经投标人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件一律不得作为评标、定标的依据。

（二十八）在投标文件的审查、澄清、评价和比较及授予合同过程中，投标人对招标人、代理机构和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。

（二十九）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

（三十）招标人将会同有关部门人员对中标候选人进行全面考察，如出现下列情形之一的，将取消中标资格：

（1）中标候选人允许他人挂靠或借用他人资质参加投标的；

（2）中标候选人提供虚假证明材料的；

（3）违反法律、法规禁止的其他情形的。

（三十一）异议处理

1、投标人或其他利害关系人认为资格预审文件、招标文件内容违法或不当的，应当在递交资格预审申请文件或投标文件的截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对招标人（招标代理）答复不满意或招标人（招标代理）在规定时间内未予答复的，投标人或者其他利害关系人可向招投标行政监督部门投诉。

2、投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，招投标行政监督部门不予受理，并给予警告；情节严重的处一万元以下罚款，并在网上予以公示，限制市场6个月准入。

七、授予合同

（三十二）定标后，招标人与代理机构联合签发《中标通知书》。

（三十三）办理《中标通知书》后，招标人根据《合同法》、投标文件、招标文件与中标人签订设计合同，合同签订后的10日内提交公共资源交易中心备案。

第二章 合同主要条款

一、工程设计周期 30 个日历天。

二、设计质量应符合有关建设工程质量的法律、法规、设计规范、工程建设强制性标准和委托设计合同要求。

三、设计费用包括可行性论证、初步设计、施工图设计、施工图审查配合费、技术交底、设计变更、施工阶段服务以及食宿、差旅费、现场踏勘、验收、利润、风险、税金等有可能发生的一切费用。委托人不再另行支付其他任何理由的其他费用。

四、违约责任：

1、因设计人对设计文件出现的遗漏或错误，应负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，其损失部分的设计费不予收费，并由设计承包人支付损失部分的全部赔偿金。

2、设计周期按中标承诺，提前不奖，推迟按违约论处，违约金按每天1000元计算。

五、设计费支付办法

施工图纸按期交付并审查合格后支付合同价款的50%，工程施工招标结束后支付应付款的80%，工程施工验收合格后结清余款。履约保证金在设计图纸全部交付后无息返还。

六、承包人应积极配合施工图审查，并及时根据审查意见完善施工图的修改和变更工作。

七、由于承包人提供的设计质量不合格，承包人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格；若承包人无力补充完善，需另委托其他单位时，承包人应承担全部设计费用，或因设计质量造成重大经济损失或工程事故时，承包人除应负法律责任和免收直接受损失部分的设计费外，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金为实际损失的 100％。

八、未经发包人同意，承包方不得将项目转委或分包他人，否则一旦发现发包人有权另择承包人，同时罚款5万元，并由承包人承担一切经济损失。

九、设计质量必须符合国家现行规范和强制性标准要求，并同时满足施工需要，所有设计文件应技术先进、经济合理、安全适用。如发生设计质量问题按下列办法计扣违约金：

（1）设计文件发生一般性错误，每有一项计扣设计费用200元；

（2）成果文件发生漏项，每有一项（超过2万元）计扣设计费用的1%；

（3）发生设计错误或漏项未能及时修改补充的，每有一次计扣设计费用的3%；

（4）因设计错误造成重大经济损失或工程质量事故时，设计人除应采取补救措施外，按照损失程度计扣设计费的30%-100%，并根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金为实际损失的100％。同时发包人有权单方终止合同。

十、成果报告：设计成果提供施工图纸8套，电子文件2份。

第四章 投标书格式

一、投标函格式

投 标 函

致：东台市住房和城乡建设局

1、根据你方招标工程项目编号为 的 设计招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究了上述基础资料、投标须知等相关资料后，我方愿以 元（人民币）收取设计费用，承担东台市东亭桥、九龙桥、西溪大桥、惠阳大桥加固设计任务。

2、一旦我方中标，我方保证工程在 日历天内完成交付全部施工图纸设计工作。设计质量符合国家现行规定标准。

3、我方同意从规定的开标之日起60天的投标有效期内严格遵守本投标书的承诺。在该期限届满之前，本投标书对我方始终具有约束力。

4、在合同协议正式签署生效之前，本投标书连同贵单位签发的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

5、我方同意，贵单位不负担我们的任何投标费用。

6、如果我方中标，我方将在签署合同的同时提交 元的履约担保金。

7、我方提交投标担保金人民币 元。如果我方在投标后撤回投标书或在接到中标通知书后规定天数内未能或拒绝签订合同协议书或有违约情况的，或将中标项目转让他人设计，贵单位有权没收担保金，另选中标单位，同意将投标担保转为不出借资质的承诺保证金。

投标人： （盖章）

法定代表人或其授权的代理人： （签章或签字）

投标人地址：

电话：

传真：

年 月 日

二、投标报价表格式

东台市东亭桥、九龙桥、西溪大桥、惠阳大桥加固设计

投标报价表

桥名	桥梁规模		桥梁加固设计内容	设计费 （元）
东亭桥	13m+3×19m+13m空心板梁桥和简支T梁，宽18.3m		上部主梁、桥墩盖梁、全桥支座、桥面系
九龙桥	15.3m+17.3m+15.3m桁架拱桥，宽5m		主拱肋、横向连接系、微弯板、桥面系、桥头引道
西溪大桥	40+60+40m变截面连续梁桥，总宽40m，分三幅布置		存在火烧损伤的非机动车道连续梁桥底板
惠阳大桥	100+70 m钢拱塔斜塔斜拉桥，全宽为40.5m		钢拱塔涂装破损
投标总价		（大写） ￥： 元

注：

1、以上投标报价包括（但不限于）：可行性论证、初步设计、施工图设计、施工图审查配合费、技术交底、设计变更、施工阶段服务以及食宿、差旅费、现场踏勘、招投标综合交易费、验收、利润、风险、税金等有可能发生的一切费用。

2、报价精确到元。

3、综合单价、合价、投标总价均应为最终投标实际价格。

4、该表应有投标单位公章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

5、投标有效期60天。

投 标 人： （单位名称盖章）

法定代表人或其委托代理人 （盖章或签字）

二○一七年 月 日

三、授权委托书格式

授权委托书

本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司签署 （工程名称） 工程设计投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。

代理人无转委权，特此委托。

代理人 性别 年龄

身份证号码 职务

投标人 （盖章）

法定代表人 （签字或盖章）

授权委托日期 年 月 日